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苏州大学服务类项目采购实施细则(试行)


日期:2013-12-11 15:55:15 人气:39 

苏州大学服务类项目采购实施细则(试行)

第一章    

第一条 为进一步规范学校服务类项目采购与招投标活动,提高资金使用效益,根据国家、省有关采购与招投标方面的法律法规,以及《苏州大学招标投标管理暂行办法》,结合学校实际,制定本实施细则。

第二条 本细则所称服务包括物业管理、保险、审计、法律、会展、房屋租赁、保安、软件开发、代理服务、设备(含软件)维护保养等。

第三条 服务类项目采购与招投标工作在学校招投标工作领导小组的领导下进行,由服务类招投标工作小组(以下简称招投标工作小组)全面负责,后勤管理处和国有资产与实验室管理处(以下简称国资处)等部门根据相关职能具体组织与实施。

第二章  采购范围及方式

第四条 服务类项目采购方式分为公开招标、邀请招标、谈判、询价等方式。

(一)单项合同预算金额5万元(人民币,下同)以下的,可由各单位直接采购;

(二)单项合同预算金额5万元及以上、10万元以下的,采用谈判或询价方式采购;

(三)单项合同预算金额10万元及以上的,主要采用公开招标方式采购。

第五条 同类服务项目一年内学校需要多次采购的,经招投标工作领导小组办公室同意,可以协议服务为主要形式。学校通过公开招标等方式确定协议服务商,明确其服务的价格和条件,并以协议书的形式,由学校在协议有效期内自主选择协议服务商及服务。协议服务商一般不超过5家。

第六条 单项合同预算金额10万元及以上的服务类项目需要采用公开招标以外方式采购的,应按下列程序履行采购方式变更审批手续:

(一)项目申请人填写变更采购方式申请表;

(二)项目单位提出审批意见;

(三)招投标工作领导小组办公室审批(其中100万及以上项目须招投标领导小组审批)。

第三章  采购程序

第七条 以公开招标或邀请招标方式采购的,招标程序按照《苏州大学招标投标管理暂行办法》第十四条规定执行。

第八条 以谈判方式采购的,一般按下列程序进行:

(一)成立谈判小组。谈判小组一般由项目单位的代表及财务处、后勤管理处、国资处的工作人员和专家等组成,成员人数为5人及以上单数;

(二)制定谈判文件。谈判小组根据项目具体情况制定谈判文件,文件中应明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项;

(三)确定参加谈判的供应商。谈判小组参照《苏州大学招标投标管理暂行办法》第二十条规定,确定参加谈判的供应商;

(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露其他供应商的信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商;

(五)确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组根据谈判情况以及最终报价,确定成交供应商;

(六)根据项目情况,发布中标公示或将结果通知所有参加谈判的供应商。

(七)签订并履行合同。

第九条 采用询价方式的,一般按下列程序进行:

(一)成立询价小组。询价小组一般由项目单位代表与后勤管理处或国资处、财务处工作人员等组成;

(二)制定并发布询价公告(文件);

(三)确定成交供应商;

(四)签订并履行合同。

第四章  监督检查

第十条 学校纪监审办公室负责对采购活动进行监督,接受并处理采购活动中的相关投诉。有关部门和当事人应如实反映情况,提供相关材料。

第十一条 任何单位和个人均有权对学校采购活动中的违规违法行为进行投诉、检举和控告。

第十二条 凡必须招标而不招标或化整为零规避招标的,责令限期更正,并对相关责任人依照有关规定给予相应处理。对参与采购活动的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者,学校将依法追究纪律责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第五章    

第十三条 本细则自公布之日起试行,由学校招投标工作领导小组办公室负责解释。

第十四条 未尽事宜,由学校招投标领导小组讨论决定。

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苏州大学纪委、监察处